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滑雪场是滑雪旅游的重要载体,也是滑雪旅游能否顺利进行的关键设施。

世界滑雪场建设大体经历了四个过程。第一代高山滑雪场出现于19 世纪中叶,属于山村滑雪场,设施简陋;第二代滑雪场出现于20 世纪30 年代,宾馆、乡村别墅、商店等基础服务设施逐渐完善,并修建了铁路、乡村公路,交通条件大为改善;第三代滑雪场出现于20 世纪70~80 年代,设备先进,交通便利,购物方便,住宿舒适,并建有现代化的娱乐城。

目前,世界已进入第四代滑雪场发展阶段。第四代滑雪场,不仅保留古朴宁静的乡村风格,而且提供现代化的基础设施和服务,同时还创造了独具特色的环境艺术氛围,可以全方位满足游人四季旅游度假的需要。

亚洲东部在世界滑雪格局中占有重要地位。日本是这一区域的“排头兵”,修建了800 余座现代滑雪场,近2000 万人爱好滑雪运动。中国滑雪旅游在1996 年亚冬会后逐渐兴起。由于经济利益驱动,我国滑雪场建设处于一种混乱的无序状态,不仅造成了资源的浪费和流失,而且严重损害了滑雪旅游的整体竞争力,不利于我国滑雪旅游的可持续发展。1987 年,韩国仅有5、6 家滑雪场,随着时代进步及人民生活水准的提高,滑雪旅游日渐风行。韩国滑雪场的建设对于中国滑雪场的发展具有重要借鉴意义。

中国滑雪场

我国滑雪场的修建最早可以追溯到二十世纪30 年代初。坐落于黑龙江省的阿城体校滑雪场是中国第一座竞技和旅游滑雪场。1943 年2 月,吉林市北山滑雪场举行了由意大利、德国、日本等三国运动员参加的滑雪比赛。

新中国成立以后,滑雪场基本上由政府投资兴建。1957 年国家在吉林省通化市投资兴建了新中国第一座标准滑雪场。改革开放以来,滑雪场的建设取得了突飞猛进的发展。1982 年吉林市建成了当时国内规模最大的城区滑雪场——松花湖滑雪场。北大湖、亚布力雪场等一批具有国际水准的滑雪场建设并投入使用,标志着我国滑雪场的建设进入了可与世界先进滑雪场竞争的新阶段。

据中国滑雪协会不完全的统计,从1995 年开始,中国滑雪场建设速度惊人,尤其是2000 年以后增长幅度较大,呈现出几乎成倍增长的速度。

受气候和地形条件的制约,我国的滑雪场主要分布在东北、西北和西南等一些省区,包括黑龙江、新疆、北京、吉林、辽宁、河北、内蒙、四川、陕西、山西、河南、山东、甘肃、上海、湖北、深圳、重庆、宁夏等十八个省、市(直辖市)。其中以东北区最著名。东北区滑雪场绝大多数分布在吉、黑两省。

根据滑雪场的软、硬件设施、服务功能及所面对的客源状况等分类,我国滑雪场大致包括高级、中级、初级三个档次。

高级滑雪场约占全国滑雪场总数的5%。属于国家级滑雪场,可举办冬运会、亚冬会等赛事。滑雪道种类齐全,线路多种多样,索道档次高且与滑道相配套,雪具标准高且数量充足,可提供滑雪教练,有星级宾馆和多种娱乐设施。具有滑雪训练、竞技和滑雪旅游等多种综合功能,完全能满足运动员、教练员和国内外广大游客的不同需求。目前中国的高级滑雪场有亚布力滑雪中心(风车山庄)和吉林北大湖滑雪场等。

中级滑雪场约占全国滑雪场总数的15%。属于省级滑雪场,上述条件中,只有其中部分项目达到高级标准,基本能满足运动员和国内外游人滑雪需求,如黑龙江省海林双峰滑雪场,吉林省松花湖、净月潭和通化金厂雪场,河北省承德围场塞罕坝雪场等。中国80% 的滑雪场属于初级滑雪场。雪场规模小,档次低,设备简陋,功能不全,只能为初学者提供滑雪服务,例如黑龙江省乌吉密滑雪场、吉林市北山滑雪场等。

我国滑雪场建设存在以下三方面主要问题。滑雪场规模小,档次低,设备简陋,功能不全我国滑雪场以初级滑雪场为主。日本的滑雪场数最多,高级雪场和中级雪场比例大;韩国的滑雪场数量最少,但基本上都是高级和中级滑雪场,初级滑雪场很少。

我国大多数滑雪场设备简陋,多数雪场甚至缺乏滑雪场应有的救护设备、救护人员;雪道质量差,危险地段甚至没有防护设施。因此,由于安全救护措施不力,滑雪者的安全无法得到充分保证。同时,多数滑雪场的教练缺乏系统培训,有的雪场甚至根本就没有配备教练执教。

缺乏科学规划设计,布局不合理,选址存在明显失误不少滑雪场的开发建设未经行业管理部门审批或缺乏充分论证,凭热情和感觉上马,使得滑雪场建设处于无序状态。由于缺乏对滑雪场开发建设有关学科理论和技术基础进行研究,使得滑雪场开发建设工作缺少科学理论指导,尤其在滑雪场前期选址论证阶段存在主观随意决策现象,硬搬他人和国外套路,导致一些滑雪场建址不合理,造成投资失误、环境破坏、资源浪费。

我国滑雪场选址失误具体表现为:缺乏对滑雪旅游进行宏观背景环境(区域、市场)研究,使得滑雪场宏观区域、市场定位不合理;缺乏道路交通、电讯等基础设施建设条件研究,导致基础工程投资比例过高,投资难以收回;忽视区域水资源的重要性;只考虑目前建设,忽视了远景发展需求,没有预留发展空间。

管理水平有待提高

国内多数滑雪场管理处于初级阶段,水平与质量不高,管理不规范,提供的服务不配套。

韩国滑雪场

韩国属于大陆性和海洋性过渡气候,北方属于大陆性气候,冬季降雪不丰。韩国一半以上的滑雪场都设在位居北方的江原道。大型滑雪场主要分布于京畿道和江原道。

韩国境内没有太高的山,雪季也不长。江原道的滑雪场大多选择以11 月最后一个星期六为开幕日,大多只营业至三月底(积雪量大时可能至四月初),所有的滑雪场都必须依赖造雪机才能维持运作。

韩国滑道设计略显保守,这与韩国滑雪发展的时间不长有关,但是适合初学者。除了

ALPS 由于场地限制外,其余的五家滑雪场都装设箱型缆车。不过,韩国箱型缆车票与普通缆车票是分开的。韩国滑雪场的经营形态属于度假村。所有滑雪场都提供夜间滑雪服务,除了滑雪场外,室内游泳池、保龄球馆、电动游戏间、迪斯科舞厅、超级市场、中式餐厅、滑雪用品店等各式休闲设施一应俱全。

经验借鉴

重视滑雪场项目选址研究

滑雪场选址主要从宏观和微观两个层面加以考虑。

宏观层面,重点研究不同空间尺度下的区域旅游业发展布局,滑雪旅游研究,区位交通环境及积雪等气候环境。主要是确定滑雪场区域分工、职能、滑雪场客源目标,以及滑雪场适宜规模与等级。对新建雪场要请资深旅游专家、规划设计专家进行现场考察,坚持规划的高起点和服务设施综合配套的高标准,努力实现与国际接轨,既要做到合理开发利用,又要做好资源保护和环境保护工作。已有大型滑雪场的周边地区要严格控制兴建新的滑雪场,避免资源的浪费和客源的分流,从根本上杜绝不合理竞争的根源。

微观层面,重点是从积雪状况、风向、水质水量、地形地貌、自然灾害和景观等方面对选址环境展开微观研究,主要目的是通过全面系统的比较与评估滑雪场工程项目各类影响因素,明确选址方案。

重视滑雪场功能多样化,完善综合服务设施

滑雪旅游不仅需要滑雪产业的保障,也需要相关产业系统的服务和支持。目前,国内真正能满足滑雪者住宿、餐饮需要的滑雪场为数很少,大多数滑雪场综合服务配套设施处于无序的状态。通过借鉴韩国滑雪场的开发模式,建成功能齐全、设施先进,集滑雪、旅游、竞技和度假为一体的高标准、高水平滑雪“圣地”。

强化管理

目前,我国滑雪场建设正在步入快速发展阶段。为了保证我国滑雪旅游的健康发展,势必出台滑雪场管理条例,使滑雪场管理规范化,做到有章可循有法可依,逐步完善,特别是建立滑雪场地开发审批制度,以及滑雪场等级评定办法。

 
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